La ordenanza aprobada en el primero, de los dos debates reglamentarios, por el Concejo Municipal de Guayaquil autoriza la expropiación especial de nuevos asentamientos humanos consolidados, en sectores urbanos y rurales, para su regularización y titularización.
La norma abarca los sectores definidos de El Morro, Coop. Los Jardines, Coop. Nuevo Tenguel, complemento de la Coop. Balerio Estacio 3 Lámina 2, manzanas 6900, 6901 y 6903 del sector Inmaconsa, Coop. Los Lirios, complemento de la pre-coop. Voluntad de Dios y la Coop. Los Pinos.
Las expropiaciones se enmarcan en las leyes 37 y 88 (y en su última reforma) y el Municipio asumirá los costos de titularización y registrales, que serán devueltos por los adjudicatarios en cuotas durante diez años agregados al impuesto predial.